Департамент по обеспечению деятельности мировых судей Ростовской области

г. Ростов-на-Дону, ул. Дранко, 108 б, 344018
телефоны: 8 (800) 200 5044, (863) 234 50 44
факс: (863) 234 50 44

Итоги работы департамента в 2014 году

скачать в текстовом формате (.doc, 130 Кб)

 

          В ноябре 2014 года исполнилось 150 лет со дня принятия Судебных уставов императора Александра II, которыми была провозглашена Судебная реформа в России. По этим Уставам на Дону, как и в целом в России, впервые был введен институт мировых судей. Именно под знаком 150-летнего юбилея мировой юстиции России, а также прошедшей IV отчетно-выборной конференции мировых судей Ростовской области, осуществлял свою деятельность департамент в 2014 году. Его  основные усилия  были направлены на совершенствование качества обеспечения деятельности мировых судей Ростовской области, включающего мероприятия материально-технического, кадрового и финансового характера, тем самым на создание условий для полного и независимого осуществления правосудия.

          Для выполнения этой стратегической задачи, структурными подразделениями департамента:

 

Отделом материально-технического обеспечения и эксплуатации зданий обеспечены:

 

- заключение 289 контактов с поставщикамипо 19 основным направлениям снабжения судебных участков мировых судей необходимыми материальными средствами и услугами, проведена разработка и утверждение необходимых локальных нормативных актов департамента для организации данной работы, в связи с изменением законодательства о размещении заказов, вступлением в силу с 01.01.2014 года Федерального закона от 5 апреля 2013 № 44-­ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

- поставки бумажной продукции, канцелярских и хозяйственных товаров в соответствии с графиком, в течение года  непосредственно на судебные участки мировых судей;

- выдача со склада департамента бланков исполнительных листов, расходных материалов и марочной продукции;

- бесперебойная работа оргтехники аппарата департамента и судебных участков мировых судей Ростовской области, сети Интернет в 74 зданиях  (помещениях) 230 судебных участков (100 %);

- все здания и помещения судебных участков газом, тепловой и электрической энергией с оплатой оказанных услуг  в полном объёме на основании заключенных контрактов;

- санитарная обработка зданий и помещений, занимаемых мировыми судьями;

- изготовление обложек и вкладышей удостоверений мировых судей и работников их аппаратов;

- в соответствии с изменением законодательства изготовление и замена печатей, штампов для мировых судей Ростовской области;

- закупка котельно-печного топлива и дровяного коротья;

- ремонт и техническое обслуживание систем водоснабжения,  сетей электроснабжения и электрохозяйства,  конструктивных элементов зданий,  обслуживание и ремонт мебели судебных участков,   систем кондиционирования, мелкие ремонтные работы;

- еженедельное пополнение и постоянный доступ к информации справочно-правовой системы КонсультантПлюс всех работников судебных участков и сотрудников департамента;

- поддержание возможности СМС извещения участников судебного процесса аппаратом судебных участков мировых судей, позволяющее сократить расходы департамента на приобретение марочной продукции. За 2014 год судебными участками отправлено более 200 тыс. СМС, что соответствует примерно 50 тыс. почтовых извещений. Экономический эффект составил около 2,2 млн.рублей;

- бесперебойный доступ и сопровождение существующих информационных систем и специального программного обеспечения, используемых сотрудниками департамента:

официальный сайт РФ для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг;

система удаленного финансового документооборота автоматизированной системы Федерального казначейства;

комплексные системы «АЦК-Финансы», «АЦК-Планирование»;

межведомственная система электронного документооборота «Дело»;

система защищенного электронного документооборота «Контур-Экстерн»;

универсальное автоматизированное рабочее место для проведения общероссийского для приема граждан;

закрытая часть Федерального портала государственной службы и  управленческих кадров;

программа «Реестр закупок»;

официальный сайт департамента.

оступ сотрудникам департамента к следующим информационным системам:

система межведомственного электронного взаимодействие (СМЭВ);

государственная информационная система о государственных и муниципальных платежах;

государственная автоматизированная система «Управление».

- разработка системы «Учет и контроль», которая позволяет инженерам и материально ответственным лицам судебных участков в режиме «онлайн» видеть список вычислительной техники, закрепленной за судебным районом, а также состояние ее восстановления, в случае передачи в сервис на ремонт;

- модернизация официального сайта департамента, в том числе: новый дизайн, добавление раздела «Открытые данные», режима просмотра сайта для слабовидящих, интерактивная карта с отмеченными зданиями судебных участков мировых судей Ростовской области, модуля «Опрос»;

- участие в реализации мероприятий предусмотренных государственными программами Ростовской области:

«Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности», с бюджетом отдела  на 2014 год  9 414 000 рублей (обслуживание, ремонт средств охранно – пожарной, тревожной сигнализаций и систем видеонаблюдения);

«Информационное общество» с бюджетом отдела  7 181 100 – рублей (мероприятия по обновлению и содержанию информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, приобретение лицензий на программное обеспечение для удаленного управления компьютерами, позволяющего организовать оперативное устранение неполадок и настройку удаленных автоматизированных рабочих мест).

- мероприятия по поддержке государственной автоматизированной системы «Правосудие»:

поддержка 230 официальных сайтов судебных участков;

работоспособности программного обеспечения «АМИРС» на всех 230 судебных участках, предназначенного для автоматизации деятельности сотрудников аппарата мировых судей;

техническая поддержка судебных участков мировых судей по работе с официальными сайтами и специальным программным обеспечением посредством горячей линии представителя разработчика программного обеспечения и посредством горячей линии департамента;

поддержка в работоспособном состоянии единой справочной системы судебных участков мировых судей Ростовской области, при помощи которой граждане круглосуточно имеют возможность через сеть «Интернет» ознакомиться с информацией о деятельности судебных участков мировых судей Ростовской области.

- мероприятия по защите информации:

обновление аппаратно-программных комплексов шифрования «Континент» до версии 3.6;

подключение «Мобильного кабинета руководителя» к корпоративной сети телекоммуникационной связи Ростовской области.

подключение к существующей защищенной сети: 3-х зданий судебных участков посредством аппаратно-программного комплекса шифрования «Континент 3.6» и 8 зданий – посредством программного изделия «Абонентский пункт «Континент 3.6»;

проведение работ по созданию системы защиты информации на судебных участках мировых судей Октябрьского судебного района г. Ростова-на-Дону. Это пилотный проект департамента, который включает в себя три этапа: обновление кабельной системы ЛВС до высокоскоростной, замена рабочих мест на тонкие клиенты, установка необходимых средств защиты информации. Использование тонких клиентов вместо обычных персональных компьютеров в первую очередь позволило: снизить начальные затраты на приобретение оборудования; унифицировать настройку и обслуживание рабочих мест системным администратором; увеличить безопасность и отказоустойчивость системы в целом; усилить защиту от утечек информации в связи с отсутствием локальных носителей;

выполнение работ по продлению прав использования сертифицированного  антивирусного программного обеспечения;

контроль защищенности объектов информатизации департамента, в рамках которой произведена настройка информационной системы персональных данных департамента, контроль ее защищенности и соответствия требованиям текущего законодательства;

выпуск сертификатов электронной подписи для 14 мировых судей Ростовской области для последующего использования при наладке и тестировании работы системы межведомственного электронного взаимодействия на судебных участках мировых судей Ростовской области. Это позволяет обеспечить получение в электронном виде необходимой мировым судьям информации от органов власти, без затрат времени и средств на отправку бумажных запросов.

- передача из муниципальной собственности в государственную собственность Ростовской области зданий (помещений) занимаемых судебными участками мировых судей. Их количество доведено до 35 (47%);

 - выполнение поручения Президента РФ от 15.12.2010 № Пр-3645 по обеспечению судебных участков залами судебных заседаний. Результатом комплекса мер организационно-технического характера  и дополнительного целевого финансирования, явилось доведение общего количества  залов судебных заседаний мировых судей области до 112;

- сопровождение закупок департамента на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг;

- разработка технических заданий на проведение закупок товаров, работ и услуг по материально-техническому и информационно-техническому обеспечению мировых судей Ростовской области;

- разработка плана закупок отдела, свод и корректировка информации, представленной другими структурными подразделениями департамента, подготовка приказа об утверждении плана-графика.

 

Отделом капитального и текущего ремонта зданий:

 

 - проведено   179 закупок на выполнение работ, оказание услуг для обеспечения деятельности мировых судей области на сумму 10855,0 тыс. руб., что составило 99,4% годового плана, в том числе:

          методом открытого аукциона в электронной форме – 43;

          методом запроса котировок – 1;

          закупок  на сумму, не превышаю установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными – 118;

          иные способы закупки – 17.

- обеспечено содержание помещений (915,2 тыс. руб.), облуживание узлов учета тепловой энергии (67,0 тыс. руб.), техническое обслуживание систем отопления (190,4 тыс. руб.), огнезащита деревянных конструкций (35 тыс. руб.), техническое обслуживание газового оборудования (316,0 тыс. руб.).

- проведен текущий ремонт помещений судебных участков мировых судей в 5 муниципальных образованиях (г.Зверево, Каменском, Мартыновском, Родионово-Несветайском, Тарасовском районах с объемом финансирования 3328,1 тыс.руб.);

- осуществлены мероприятия по подготовке к отопительному сезону 2014-2015гг.;

- в рамках государственной программы Ростовской области «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности» с целью усиления защищенности зданий и помещений, улучшения работы приставов и охраны произведены:

           установка систем охранного теленаблюдения в 15 зданиях мировых судей муниципальных образований области (Кировском и Октябрьском (ул. Юфимцева,10/2) районах г. Ростова-на-Дону, городах Азове, Белая Калитва, Гуково, Зверево, Красный Сулин,   в Багаевском, Каменском (пос.Глубокий и х.Старая Станица), Мартыновском, Ремонтненском, Родионово-Несветайском, Чертковском, Шолоховском районах;

          подготовка проектно-сметной документации на установку СОТ ещё в 8 зданиях мировых судей (Первомайского района г.Ростова-на-Дону (по пр.Мира,8 и Мира,23), г.Шахты, Аксайского, Куйбышевского, Неклиновского, Октябрьского и Орловского районов);

          монтаж комплексных систем сигнализаций и системы контроля управления доступа  в помещениях мировых судей Каменского (пос.Глубокий) и Родионово-Несветайского районов;

         установка турникетов в 11 зданиях судебных участков мировых судей 10-ти муниципальных образований (Кировского и Ленинского районов г.Ростова-на-Дону, городов Белая Калитва и Гуково, Багаевского, Волгодонского, Каменского (пос.Глубокий и х.Старая Станица), Куйбышевского, Ремонтненского и Родионово-Несветайского районов) и стационарных металлодетекторов в зданиях мировых судей Октябрьского района г.Ростова-на-Дону (пр-т Ворошиловский,91/2), г.Гуково, Каменском (пос.Глубокий) и Родионово-Несветайском районах);

          обеспечена установка   металлических шкафов для хранения личных вещей граждан посетителей судебных участков мировых судей в 4- зданиях (Кировский, Ленинский, Первомайский (ул.Мира,23), Советский районы  г. Ростова-на-Дону)

 

Отделом кадровой работы обеспечены:

 

          - укомплектованность должностей государственной гражданской службы в аппарате департамента на уровне  100%, в аппаратах мировых судей области – 98-99%; 

- организация прохождения государственной гражданской службы в департаменте и аппаратах мировых судей Ростовской области.       Проведены 12 заседаний аттестационной комиссии в целях приема квалификационного экзамена, по результатам которого 94 гражданским служащим присвоены классные чины, 8 конкурсов на включение в кадровый резерв департамента, по итогам которых четыре победителя, включенных в кадровый резерв, были назначены на соответствующие должности. В настоящее время в кадровом резерве департамента состоит 17 человек, из них 7 включены в кадровый резерв Ростовской области;

- прохождение профессиональной переподготовки, повышение квалификации и стажировка государственных гражданских служащих Ростовской области в соответствии с областным государственным заказом. Обучено 8 гражданских служащих. Вне госзаказа, дополнительно, прошли обучение 13 гражданских служащих департамента;

- формирование государственного заказа на дополнительное образование гражданских служащих на 2015 год;

- проведение курсов повышения квалификации мировых судей и работников их аппаратов на базе Ростовского филиала Российского государственного университета правосудия. Обучено 50 мировых судей и 100 работников аппаратов;

- проведение профессиональной переподготовки 14 впервые избранных мировых судей;

- в соответствии с договорами о взаимном сотрудничестве, заключенными  департаментом с ведущими вузами г. Ростова-на-Дону, готовящими специалистов по юридической специальности, прохождение на судебных участках мировых судей области учебной, производственной и преддипломной практики 72 студентами;

- наряду 15 вузами, заключение договора о взаимном сотрудничестве с Ростовской региональной молодежной общественной организацией «Молодые юристы Ростовской области». Предмет последнего предусматривает стажировку молодых юристов на судебных участках мировых судей с целью более углубленного закрепления полученных ими знаний, ориентирования на  поступления на государственную гражданскую службу в аппараты мировых судей;

- внесение изменений в структуру и штатное расписание аппаратов мировых судей Ростовской области в связи принятием Областного закона от 14.11.2013 № 15-ЗС «О внесении изменений в Областной закон «О создании должностей мировых судей и судебных участков в Ростовской области».

- с учетом изменений в действующем законодательстве, разработка и утверждение:

         Положения о служебном удостоверении департамента по обеспечению деятельности мировых судей Ростовской области;

         Регламента департамента;

         Инструкции по делопроизводству в департаменте;

         Правил внутреннего трудового (служебного) распорядка.

- проведение диспансеризации гражданских служащих департамента, предусмотренной Приказом Минздравсоцразвития РФ от 14.12.2009 № 984н. В соответствии с контрактами, заключенными с НУЗ «Дорожная клиническая больница на ст. Ростов-Главный ОАО «Российские железные дороги», диспансеризацию прошли 479 работников аппарата департамента и аппаратов мировых судей, что на 51 гражданского служащего больше, чем в 2013 году;

 - сверка воинского учета  военнообязанных работников департамента с военными комиссариатами г. Ростова-на-Дону и области.    

- внедрение в кадровое делопроизводство программы 1:С Зарплата и Кадры, автоматизация ряда кадровых технологий;

- функционирование системы сдачи отчетности в органы статистики посредством системы «Контур-Экстерн».

- внедрение системы подготовки приказов в соответствии с унифицированными формами, утвержденными Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты»;

- внедрение системы тестирования гражданских служащих при помощи интернет-технологий на предмет знания законодательства о государственной гражданской службе, противодействия коррупции, этики и служебного поведения гражданского служащего, знаний русского языка;

- своевременная  подготовка и представление документов статистической и иной отчетности;

- реализация положений Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 включающая:

установку практики использования испытательного срока при замещении всех должностей государственной гражданской службы, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом № 79-ФЗ и другими федеральными законами;

формирование и использование кадрового резерва департамента, сформированного на конкурсной основе, состоящий по состоянию на 31.12.2014 из 17 человек.

- использование возможности федеральной государственной информационной системы «Федеральный портал государственной службы и управленческих кадров». Размещение сведений о вакантных должностях гражданской службы в департаменте вне зависимости от порядка их замещения: замещаемых по конкурсу и без конкурса, объявления о проведении конкурса на включение в кадровый резерв. Одновременно с этим размещение сведений о вакантных должностях гражданской службы на официальном сайте департамента;

- пересмотр и размещение на официальном сайте департамента примерного перечня вопросов на знание основ государственной гражданской службы, противодействия коррупции и других вопросов, касающихся деятельности департамента, для проведения тестовых испытаний в ходе конкурсного отбора кандидатов для замещения должностей гражданской службы;

- модернизация раздела «Противодействие коррупции» на официальном сайте департамента;

- принятие дополнительных мер по эффективной реализации антикоррупционного законодательства:

создание рабочей группы по противодействию коррупции в департаменте;

пересмотр должностных регламентов гражданских служащих с целью оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации ими своих функций;

контроль раздела «Противодействие коррупции» с формой обратной связи, позволяющей пользователям передавать ставшую известной им информацию о фактах коррупции;

разработка и применение «Комплекса мероприятий по профилактике коррупционных правонарушений, осуществляемых руководителем структурного подразделения», обязывающего руководителей проводить не реже одного раза в год обсуждение практики применения антикоррупционного законодательства с подчиненными специалистами.

 

Финансово-экономическим отделом обеспечено:

 

- финансирование расходов, запланированных на 2014 год;

- проведение работы по размещению на официальном сайте Российской Федерации  информации о размещении заказов, сведений о заключенных договорах и государственных контрактах, а также об их исполнении;

- проведение работы по целевому и эффективному использованию бюджетных средств, контроль за финансированием, поступающим из областного бюджета, направление экономии средств по отдельным видам расходов на другие значимые направления расходов;

- внедрение и использование информационной системы «АЦК Планирование» для проведения работы по формированию расходов департамента на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов;

- организация работы расчетного сектора по своевременному начислению и выплате денежного содержания гражданским служащим и расходов на оплату труда технического и обслуживающего персонала, начислению и перечислению налоговых отчислений в бюджет;

- ежемесячная и ежеквартальная подготовка и сдача отчетности в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации и министерство финансов Ростовской области;

- подготовка и сдача отчетности по налогам в ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону.

- составление и сдача годовой бюджетной и бухгалтерской отчётности за 2013 год без замечаний;

- перераспределение расходов бюджета на приобретение марочной продукции, на расходы по оплате налога на имущество в соответствии с начислением сумм, причитающихся в 2014 году;

- внедрение Информационно-аналитической системы мониторинга и анализа социально-экономического развития для подготовки доклада департамента о результатах за 2013 год и основных направлениях деятельности департамента на 2014-2017 годы;

- исполнение расходных обязательств департамента 380 724,2 тыс. руб. (99,02% от плановых назначений). В том числе по аппарату департамента – 24 521,3 тыс. руб. (98,7% от плановых назначений), по аппарату мировых судей – 335 076,1 тыс. руб. (99,3% от плановых назначений), по государственной программе Ростовской области «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности» – 13 993,4 тыс. руб. (93,08% от плановых назначений), государственной программе Ростовской области «Информационное общество» – 7 062,4 тыс. руб. (98,35% от плановых назначений), по расходам в рамках государственного заказа на профессиональную переподготовку и повышение квалификации государственных служащих – 71,1 тыс. руб. (100,0% от плановых назначений).

 

          Реализация указанных мер по повышению эффективности обеспечения деятельности мировых судей департаментом позволили 230 мировым судьям на судебных участках 46 судебных районов Ростовской области рассмотреть за 2014 год рекордное с 2000 года (момента возрождения мировой юстиции на Дону), количество дел – 329465 (+ 7,5% в сравнении с 2013 годом), в том числе: уголовных – 8668, гражданских – 209477, дел об административных правонарушениях – 111320.



Размещен: 14.03.2015 14:47:22 | Изменен: 16.03.2015 10:05:07